从“后进”变“先进” “三大体系”破解博白江宁镇贫困密码

　　   “我们这个穷山沟如今变成了‘香饽饽’，每年都有不少游客来千鹤岛旅游观光，看到家乡人气这么旺，我们打心底里高兴。”江宁镇千鹤岛旅游度假景区负责人黄业彬感慨地说。

　　如今的江宁镇目之所及，产业入村、道路宽阔、民居漂亮，俨然一幅生机勃勃的美丽乡村画卷。谁能想到，这里曾经是玉林市唯一的自治区“深度贫困镇”。

　　从深度贫困到连续五年（2016-2020年）获得博白县绩效考评“一等”等次，江宁镇自2016年以来实施的“三大体系”改革，通过构建“领头羊+农户”“新模式+农户”“产业链+农户”的联农带农富农体系，成功让江宁镇实现“后进”变“先进”。

　　构建“领头羊+农户”体系

　　“在政府资金扶持下，我们公司已拥有努比亚种羊、肉羊7400多头，实现年产值3280多万元，产业规模及效益均实现‘倍增’。”江宁镇致富带头人刘入源说。

　　江宁镇党委、政府先后协调小额信贷和产业项目等资金670万元、协调租用土地31亩帮助江宁镇养羊大户刘入源升级改造种羊场，支持其在博白县旺茂镇、广西巴马县建设标准化养羊基地。刘入源的桂源公司在一系列倾斜性的扶持资助下，种羊场很快就拓展到1202亩。

　　“为了摘掉‘深度贫困镇’这顶帽子，我们镇党委、政府选取一批具有较强致富带富能力的‘领头羊’，从项目、资金、政策等方面全方位进行扶持，用‘真金白银’帮助他们迅速壮规模提效益、提升示范带动能力，形成‘领头羊+农户’的联农带农富农体系。”江宁镇党委书记陈彪说。

　　据了解，像刘入源一样，通过倾斜性扶持资金实现发展壮大的致富带头人，在江宁镇已有32人，涉及桑葚产业园及酒类加工产业，种鸡繁（养）殖场，内循环养鱼基地等。目前，由全镇32位致富带头人带来就业增收，创业致富的农户达1413户。

　　 构建“新模式+农户”体系

　　江宁镇进一步探索形成了一套适合不同农户特点的产业发展“三模式”，即：“自主经营”模式，让农户全程在公司指导下自主发展养殖获取利润的最大化；“托管代养”模式，让农户通过“联户寄养、利益共享”的办法降低经营风险获取更大利润分红；“村企合作”模式，通过“村集体投入资金建立基地、企业投入技术负责经营管理和带动农户发展、村企共同持股共负盈亏”的办法，帮助村集体和农户实现增收。

　　通过“三模式”，该镇新建立起桑葚产业园（示范带）、内循环高密度养鱼、肉鸽养殖、编织工艺等17个“村企合作”示范基地（车间），实现基地建设串点成线、连线成带。

　　“我种植桑果有2000多亩，用桑果酿果酒、制桑叶茶，大力发展农业新产业，已带动300多户农户增收致富。”致富带头人李宏万说，他于2019年成立广西南流湾酒业有限公司，精心打造桑葚红酒，现在年发酵酒量由300吨上升到1000吨，年产500吨成品果干，年产15万公斤桑叶茶。南流湾桑葚红酒从2016年起以“扶贫车间”的模式落地发展， 目前，带动全镇813户农户实现年均增收2万元以上。全镇17个“村企合作”示范基地（车间）带动就业创业的农户达2620户。

　　牵之以“线” 构建“产业链+农户”体系

　　建立企业（致富带头人）与农户更为紧密的利益链结机制，针对一些群众无本金发展、企业用工难等问题，镇党委、政府还在“牵线做媒”上做文章，充分利用已经建好的“村企合作”示范基地（车间），以编织工艺、养羊、桑葚种植等行业为主体，采取“四提供一回收”（即免费供种、供料、供防疫、供技术指导并实行保价回收）、待农户盈利后再扣除成本的办法，带动农户发展产业、实现增收。

　　由致富带头人领办创办的“村企合作”示范基地（车间），通过“固定课堂+流动教学”相结合的办法，定期不定期地组织开展各类实用技术培训，成功带动9300多户农户通过桑葚种植采摘、养鱼、编织等产业实现增收。

　　目前，全镇编织工艺年产值已突破5亿元，编织工艺从业人员达1.82万人，形成一人带一群、一群带一片的“头雁效应”。